俄罗斯EAC认证、CU-TR认证、GOST认证、PCT认证分析

俄罗斯产品安全认证是俄罗斯政府为保护消费者人身和动植物生命安全、保护环境、保护*、加强产品质量管理、植物生命安全，保护环境和*。 它要求产品必须符合俄罗斯联邦国家标准和技术法规，统称为俄罗斯认证。

目前，俄罗斯认证主要是俄罗斯认证GOST R认证和EAC认证（CU-TR认证）， 证明相关产品符合俄罗斯联邦相关产品的安全要求。

所有列入俄罗斯联邦强制认证商品清单的商品，必须经过俄罗斯政府或其*公告机构的安全认证，取得相关证书，并按要求粘贴相关安全认证标志，才能进入俄罗斯市场。

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什么是GOST-R认证

1995年，俄罗斯联邦政府颁布了《产品和认证服务法》，并开始对商品实行强制性认证准入制度。法律法规要求在俄罗斯市场销售的商品必须获得GOST-R证书是确认产品符合俄罗斯产品法规的证明文件。不同的产品应根据自身的特点和相关要求选择相应的产品GOST-R证书。

GOST-R认证也称GOST认证(GOST-R 缩写国家标准，R表示俄罗斯)，即俄罗斯国家标准认证， 它相当于其他国家ISO9000系统认证是俄罗斯制造商和出口到俄罗斯市场的出口商的重要认证。

GOST苏联解体后，各国建立了相应的质量认证体系和产品标准：俄罗斯是GOST-R哈萨克斯坦认证GOST-K白俄罗斯认证GOST-B认证。

GOST原苏联认证GOST在不断深化和发展标准体系的基础上，建立了强制性和自愿认证体系，俄罗斯GOST-R认证标识为PCT，也叫PCT认证。

各国的GOST认证只建立在自身国家标准的基础上，不相互认可。产品出口到该国时，必须按照本国的认证要求获得强制性认证或自愿认证。

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EAC与CU-TR认证

海关联盟（TC） 2010年，俄罗斯、白俄罗斯罗斯和哈萨克斯坦， 10月18日签署《关于哈萨克斯坦共和国、白俄罗斯共和国和俄罗斯联邦技术规范的共同标准和规则》， 主要致力于制定低压设备、机械设备、电梯、燃料设备、电磁兼容设备等的统一标准和要求，标准和要求，俄白哈海关联盟必须满足海关联盟的要求CU-TR认证，统一标志为EAC，也叫EAC认证。

CU-TR认证适用于：Eurasian Economic Union（EAEU）欧亚经济联盟（又称海关联盟），目前包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯坦，是多国通用的认证机构；海关联盟注册的认证机构。

CU-TR认证可以理解为海关联盟统一的强制性认证，证明产品符合海关联盟技术法规的唯一证明。2013年2月15日以后，所有属于海关联盟认证范围的产品进入海关联盟市场并强制申请CU-TR认证

目前海关联盟EAC认证技术的实施不仅保证了统一的技术法规和评价模式、产品认证目录、认证证书形式、技术监督和注册的实施，而且保证了海关联盟各成员国内的技术监督和注册。EAC认证成员国原有的技术要点和模式取代了原来的国家GOST等认证。

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EAC认证分析

EAC证书按产品性质可分为两类：EAC合格证和EAC符合性声明具有相同的法律效力，产品不在强制认证范围内EAC豁免函。

1.EAC证书：国内工厂可申请海关联盟统一认证注册的认证机构和检测实验室颁发的证书。一般来说，对于安全要求较高的产品，可能涉及检测和工厂审查要求，周期较长。

2.EAC符合性声明：申请人在海关联盟认证机构参与的基础上，无需样品试验和工厂检验，对其产品进行符合性声明，周期短。一般来说，它是针对安全要求较低的产品。

90%以上的产品需要强制性清单EAC符合性声明证书只能由俄白哈客户持有。申请需提供俄白哈客户的贸易合同、营业执照、税务登记证，取得俄白哈客户的总经理签字盖章。

3. EAC豁免函： 证明产品不在强制认证范围内。虽然没有网站系统可以查询，但豁免函符合俄罗斯法律法规的要求，认证系统可以查询豁免函发证机构的资格和授权。

豁免函不能作为产品的质量证明，所以在大多数情况下，较好是自愿的GOST认证。

不在消防产品清单上的产品可以申请消防安全证明豁免函又称消防豁免函），由消防安全体系认证认证机构签发。

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CU-TR认证有效期

海关联盟CU-TR认证的有效期分为：

· 单批次证书

· 1年期证书

· 3年期证书

· 5年期证书

单批证书需提交与独联体国家签订的供应合同；

一年以上有效期证书称为连续证书， 可在有效期内多次出口，需要认证机构专家对工厂进行审核，生产工厂必须有ISO 9001体系证书。

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EAC与GOST的区别

自2013年2月15日起，大多数产品需要强制海关联盟EAC认证(CU-TR认证)，EAC认证是为了取代海关联盟国家对产品认证的各自监管，促进贸易的自由流通，并逐步取代原成员GOST认证。

EAC认证可以理解为海关联盟统一的强制性认证。在海关联盟成立之前，俄罗斯、白哈和三国都有自己的独立性GOST认证制度由国家标准局管理。

建立统一的认证制度后，只要在一个国家通过，各国之间的贸易和交流就方便了EAC三国都承认认证。

但目前只要产品属于EAC只有在认证范围内，才能强制执行EAC未纳入认证EAC认证范围内的产品应继续申请各国GOST认证。

EAC与GOST区别分析：

1.证书适用范围不同

海关联盟EAC认证在海关联盟的许多国家都很常见，而每个成员国都是原来的GOST认证证书仅适用于本国；

2.认证申请人不同

海关联盟EAC认证法规定，EAC认证申请人应为海关联盟成员国内法人。GOST认证对申请人没有硬性要求，可以是制造商或进口商；

3.不同的认证难度和周期

海关联盟EAC鉴于产品属性的不同，部分产品需要甚至工厂审核，周期可能较长，根据产品要求的不同周期从7-100天不等。GOST认证周期一般为7-10天，无需和审核；

4.证书有效期不同

GOST认证有效期分为：单批、一年、三年；

海关联盟EAC认证有效期分为：单批证书、一年证书、三年证书 5年期证书。

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如何选择认证类型？

自2013年2月15日起，所有属于俄白哈海关联盟认证范围的产品将被迫申请CU-TR认证（EAC认证）。

在什么情况下需要进行GOST认证？

1.目前还没有纳入EAC产品在认证范围内，继续申请各国GOST认证。

2.特殊许可和注册仍按照各国法律法规进行注册和许可；

3.自愿产品认证仍由各国认证。

另外值得注意的是： EAC认证 申请人必须是EAEU 在五个成员国境。 这与俄罗斯有关GOST认证申请人的资格允许海外机构作为申请人不同。

GOST认证 申请人可以是以下角色之一：

·EAEU在其成；

·EAEU境内进口商；

·EAEU国内认证机构。

如果EAEU海外制造商不在EAEU以外履行其EAC认证责任转移给 EAEU授权代表较终由进口商承担。

虽然进口商可以作为申请人执行EAC认证程序，但委托认证机构申请更符合益的认证程序。EAC证书只发给申请人，因为如果进口商是申请人，就等于证书发给进口商。当产品中有多个进口商甚至分销商时，证书持有人使用EAC不能使用证书EAC通关和销售证书。

EAC证书在有效期内并不意味着可以放心出口EAEU在成员国，有些情况需要时刻跟踪，如申请人资格注销、产品检测机构资格注销等法律 等均影响EAC证书的有效性。

EAC货物清关前应在产品上标明标识。有两种风格：黑底白字和白字黑底。较小尺寸为5mm, 产品包装或用户手册也可以标识。

需要注意的是，不是EAC对于认证范围内的产品，清关放行前需提供豁免函。

俄罗斯出口商品所需：EAC符合性声明，EAC合格证、EAC豁免函认证，GOST-R认证、自愿消防证书，